Mieć czy być? Czy nowoczesne państwo w XXI w. powinno być istotnym właścicielem firm i innych zasobów w gospodarce, aby optymalnie wypełniać swoje role w stosunku do obywateli? Doświadczenia z historii oraz innych gospodarek pokazują, że państwo nie jest szczególnie efektywnym ekonomicznie nadzorcą i zdecydowanie gorzej sobie radzi w warunkach gry rynkowej. Z drugiej strony współczesne państwo dysponuje silną funkcją regulacyjną, która dobrze stosowana bez problemu może zabezpieczać interesy obywateli i rynkowe relacje w gospodarce. Państwo nie powinno również nie posiadać nic, ale wówczas pojawia się pytanie o granice tego stanu posiadania oraz sposób sprawowania nadzoru nad tym majątkiem.
Jakiego państwa chcemy? Jaka powinna być rola państwa w gospodarce? Jaki powinien być zakres własności państwa? W jaki sposób zatrzymać ekspansję państwa w gospodarce i ograniczyć jego rolę właścicielską? W jaki sposób powinien być prowadzony nadzór właścicielski państwa w spółkach, które powinny pozostać w gestii Skarbu?